Правильно ли выполнять проект отопления без проекта котельной?? [1]

Доброго всем дня!!! Вопрос вот какой!! Как считаете, правильно ли выполнять проект отопления коттеджа и при этом не проектировать тепловой пункт???Имеет ли это принципиальное значение???
А дело вот в чем: Выполнен проект отопления двухэтажного коттеджа (общ. площадь 400м2), дана рекомендуемая мощность котла.. Затем пригласили организацию, которая выполнила по проекту монтаж, и так же выполнила проект и монтаж котельной (она в коттедже располагается).
Зимой в сильные морозы было холодно, хотя котел работал на всю катушку. Зима прошла и пригласили третьего человека, который категорически утверждает, ни в коем случае нельзя проектировать отопление и не проектировать при этом тепловой пункт..